中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示，上海到哈爾濱貨運差別化土地新政是當前土地供需矛盾下的必然選擇，通過差別化的土地利用結構來調整經濟結構，平衡區(qū)域發(fā)展；另一方面還可以促進土地節(jié)約集約利用，確保“18億畝耕地紅線”。
徐紹史曾表示，今年是方政府的換屆年和實施“十二五”計劃的第二年，各地的經濟增長勢頭強勁。同時，受世界經濟復蘇乏力的影響，消費很難在短時間內快速上升；短期來看，投資依然是拉動經濟增長的重要力量，再加上城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構調整的不斷推進，土地供需矛盾在相當長的時期內不會得到根本緩解。
國土部土地利用司司長董祚繼稱，供地計劃的結構也有問題。上海到哈爾濱貨運一位曾經參加過《土地利用年度計劃差別化管理研究》課題組人士在“書香飄飄”公益助學啟動儀式上接受記者采訪時稱，現行的土地利用年度計劃指標不能結轉到下一年，而用完的則還可以爭取，為了搶指標，勢必導致粗放用地、激化地拆遷矛盾等突出問題。>>供地計劃相關報道：國土部下調20地區(qū)土地供應計劃
“每個地區(qū)發(fā)展時序不一樣，對土地的需求也不一樣”，上述人士進一步介紹，在工業(yè)化、城市化迅猛發(fā)展，再加上承接東部地區(qū)產業(yè)轉移等因素，中西部的用地需求也在不斷擴大。
然而，土地利用年度計劃指標分配過于看重經濟總量，明顯向經濟發(fā)達地區(qū)傾斜。上海到哈爾濱貨運鄒曉云表示，如果不抓緊實行土地利用計劃差別化管理，各地在供需矛盾下，難免會出現有的地方年度計劃指標用不掉造成供地效率低、粗放用地和違法用地，而有的地方計劃指標則不夠用的現象。
對此，董祚繼介紹，通過落實區(qū)域差別化用地政策，對東部發(fā)達地區(qū)，從嚴控制新增用地指標，逐步加大增減掛鉤和圍填海用地指標規(guī)模；對中部和東北地區(qū)，合理安排新增用地指標，適當加大增減掛鉤指標，推進采礦和用地管理方式改革；對西部欠發(fā)達地區(qū)，加大新增用地指標安排傾斜力度，鼓勵使用未利用土地指標。
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